
近日,應(yīng)急管理部印發(fā)《2024年危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》(以下簡稱《目錄》),以扎實(shí)推進(jìn)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),指導(dǎo)各地精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,有效防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。其中,?;方ㄔO(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”、試生產(chǎn)管理和異常工況安全處置等被納入執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)。
《目錄》堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出重點(diǎn)人、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管執(zhí)法,共明確32項(xiàng)重點(diǎn)執(zhí)法檢查內(nèi)容,主要涵蓋企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、裝置帶病運(yùn)行管理、危險(xiǎn)化學(xué)品“兩重點(diǎn)一重大”管理、危險(xiǎn)化學(xué)品登記鑒定管理、關(guān)鍵崗位人員專業(yè)資質(zhì)能力、變更管理、報(bào)警聯(lián)鎖管理等。
在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)方面,《目錄》列有重點(diǎn)執(zhí)法檢查內(nèi)容2項(xiàng)。一是危化品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未履行法定安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,包括主要負(fù)責(zé)人不明確導(dǎo)致主要負(fù)責(zé)人法定安全生產(chǎn)管理職責(zé)不落實(shí)者;二是未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的,包括主要負(fù)責(zé)人未進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)承諾公告,或者承諾公告與現(xiàn)場(chǎng)情況不相符合、虛假承諾等相關(guān)情形。
?;菲髽I(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的運(yùn)行和管理也是本次重點(diǎn)執(zhí)法檢查內(nèi)容?!赌夸洝诽岬?,對(duì)企業(yè)?;钒踩a(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)感知監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備設(shè)施(如氣體報(bào)警器)未正常運(yùn)轉(zhuǎn)的,包括未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)并做好有關(guān)記錄的,將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

其中特別提到,為吸取有關(guān)典型事故教訓(xùn),危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”合規(guī)性工作將被納入執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)?!赌夸洝分赋?,將依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī),重點(diǎn)執(zhí)法檢查未經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查或未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行施工或者未經(jīng)安全條件審查的?;方ㄔO(shè)項(xiàng)目。
此外,試生產(chǎn)管理和異常工況安全處置等也被納入執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)。前者包括?;方ㄔO(shè)項(xiàng)目未開展“三查四定”或未落實(shí)整改“三查四改”發(fā)現(xiàn)的問題即開展試生產(chǎn)的,后者包括未建立并落實(shí)異常工況安全處置管理制度、異常工況現(xiàn)場(chǎng)處置時(shí)同一部位進(jìn)行交叉作業(yè)、無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)處置危險(xiǎn)區(qū)域和同一裝置區(qū)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)處置存在人員聚集等情形。
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